¿Reordenamiento o agandalle urbano?
En fin, esta subida de impuestos y la generación de nuevos lleva a pensar que les hacen falta ingresos. Con tanto programa social que tiene la 4T…
LIC. CLARA BRUGADA,
JEFA DE GOBIERNO DE LA CDMX:
El Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (POZMVM), en teoría, tiene el propósito de construir una agenda conjunta de trabajo entre los gobiernos federal y de las entidades que conforman dicha zona, a saber, Estado de México, Morelos, Hidalgo y CDMX. Asimismo, pretende detectar las necesidades reales de la población y planificar de manera adecuada el uso del suelo y el territorio. Como decía, en teoría suena muy bien, solo que…
No entiendo por qué la CDMX desea asumir compromisos a nivel metropolitano, si todavía no ha concluido con su propio Programa General de Ordenamiento Territorial y el Programa General de Desarrollo. Es probable que a nivel del Valle de México se tomen decisiones que pueden ser incompatibles con las locales de la Ciudad. De hecho, cabe la pregunta en qué documento, norma o programa es la base para el posicionamiento de la CDMX con miras al POZMVM. Entiéndame, doña Clara, no estoy en contra del ordenamiento que buena falta hace, solo que precisamente debe hacerse en orden.
Un elemento más que preocupante del POZMVM son los impuestos adicionales al predial. Por una parte, el Programa supone que habrá un impuesto al desperdicio urbano; ¿qué quiere decir desperdicio? Pues que un predio carezca de construcción, esté inhabitado, la construcción esté en ruinas o que ésta valga menos que el terreno. ¿Le parecen razones suficientes para gravar a los propietarios?
Si uno tiene un predio que cae en cualquiera de esos supuestos también puede obedecer a que no se cuenta con los recursos para construir o rehabilitar la construcción, o simplemente no tiene interés en hacerlo. Pues en estos casos, la autoridad daría al propietario un plazo de dos a cuatro años para que edifique o de lo contrario lo podría obligar a vender el inmueble en subasta pública. ¿Así o más autoritario? Y bueno, para que no se les escape nadie, habría un órgano encargado de ubicar los predios subutilizados.
En otro de sus apartados, el Programa habla de la recuperación de plusvalías. Déjeme ponerle un ejemplo. Después del sismo del 85, las propiedades en la colonia Roma y buena parte de la Condesa perdieron mucho valor por estar precisamente en zona sísmica. Con el paso del tiempo y por la razón que usted quiera, se han puesto de moda y los predios han incrementado su plusvalía. ¿Qué va a pasar si en 10 años esas colonias pasan de moda y se pierde la plusvalía?
Otro ejemplo: puede ocurrir que un dueño mejore la construcción y le haga arreglos, lógicamente habrá una plusvalía que al final del día es la forma en que el propietario recupera su inversión. Ahora resulta que el gobierno pretende cobrar impuestos por ese diferencial que es la plusvalía.
Toda la vida el impuesto predial se paga sobre el valor catastral y es inferior al valor comercial; este último obedece a las leyes del mercado. Siguiendo el ejemplo de la colonia Roma, durante un período el valor comercial fue muy bajo y ahora es más alto. Al parecer, el POZMVM establecerá que el valor catastral se asemeje al comercial. O sea, un alza de impuesto predial parejo para todo dueño de un inmueble.
No me queda claro cómo pretenden hacer la zonificación flotante para generar usos de suelo, ni sobre qué base van a decidir cuáles áreas son susceptibles de modificar su condición. Lo único que sí queda claro es que al cambiar de uso habitacional a comercial sube automáticamente el predial.
Cuesta trabajo imaginar cómo van a implementar las zonas especiales para residencia de interés social, con controles de precios máximos de venta. Si quiere el gobierno estar por encima de las leyes del mercado, adelante, solo le garantizo que en el mediano plazo se convertirán en zonas pauperizadas; nada más acuérdese de las rentas congeladas y el impacto tan negativo que tuvieron en el desarrollo de la CDMX, los propietarios y los inquilinos.
Por los medios se tuvo noticia de que están haciendo consultas y que no les está yendo nada bien; no me extraña si hay tantas salvedades en el POZMVM. Por otra parte, tampoco se ve que hayan hecho la promoción suficiente como para que la consulta sea amplia y tenga una legitimación.
Después de todos estos “detalles” del POZMVM viene muy a cuento la demanda que la legisladora capitalina Olivia Garza hizo: “Primero expliquen qué ciudad están defendiendo en la mesa metropolitana”, porque la mayor parte de las medidas se traducen en impuestos y no se ven los beneficios para los propietarios, ni para los habitantes de la CDMX.
En fin, esta subida de impuestos y la generación de nuevos lleva a pensar que les hacen falta ingresos. Con tanto programa social que tiene la 4T…
+ Con la colaboración de Upa Ruiz
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